中国航天科工党组成员、副总经理李立新在6月21日出版的《中国航天报》发表题为《筑牢加快建设航天强国的安全基石》的署名文章。

文章提出，安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会高质量发展的重要标志，是党和政府对人民利益高度负责的重要体现。文章从提高政治站位、压实安全发展责任，聚焦主责主业、厚植安全发展优势，深化改革创新、激发安全发展动力，弘扬安全文化、凝聚安全发展共识等4个方面展开论述。全文如下：

筑牢加快建设航天强国的安全基石

中国航天科工党组成员、副总经理

李立新

安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会高质量发展的重要标志，是党和政府对人民利益高度负责的重要体现。党的十八大以来，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，对安全生产工作发表系列重要讲话、作出系列重要指示批示，鲜明昭示了以人民为中心的发展思想，生动诠释了“人民至上、生命至上”的价值理念，充分彰显了中国共产党人的初心使命，为做好安全生产工作指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。天博在线|中国有限公司官网（简称航天科工）坚决贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，把安全生产工作摆到“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的位置，所有工作首先保护劳动者生命安全、首先落实安全生产主体责任、首先保证安全生产投入、首先考核安全生产业绩，不断筑牢发展航天事业、加快建设航天强国的安全基石，为建设世界一流航天防务集团公司、支撑世界一流军队建设奠定坚实的安全基础。

提高政治站位 压实安全发展责任

习近平总书记指出，“党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事”。航天事业是党的事业、国家的事业、人民的事业。坚持党的全面领导，坚定不移听党话、跟党走，是航天事业高质量发展的根本保证。航天科工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，把狠抓安全生产作为捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治要求，作为践行以人民为中心发展思想、推动高质量发展的重要举措，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决扛起抓好安全生产的政治责任。集团公司党组书记、董事长袁洁主持党组会议，第一时间学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，拉条挂账、督办问效、巩固落实。全系统党组（党委）理论学习中心组观看学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，创新开展习近平总书记关于安全生产重要论述主题宣讲，通过集中学习、专题研讨、培训辅导等形式，推动学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述走深走实。将学习成果转化为推动安全发展的工作实效，把保护好职工群众生命安全作为最大的实事，所属军工单位连续12年未发生重伤及以上生产安全事故，安全生产形势持续平稳可控，以实际行动践行“两个维护”。

习近平总书记强调，“安全生产要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。航天科工充分发挥“党管安全”的政治优势，强化各级党组织把方向、管大局、促落实的领导作用，统揽全局、协调各方，将影响安全生产的重大事项纳入“三重一大”决策机制，持续加强安全生产监管机构和干部队伍建设，保障资源投入。今年4月，航天科工迅速制定出台强化安全生产15条重要举措，袁洁亲自逐一宣贯部署，带队深入一线监督检查，确保党中央重大决策部署落地见效。航天科工建立并推动安全生产责任体系有效运行，把安全生产成效纳入党建、经营业绩、经济责任审计、保障监督、领导班子和领导人员综合考核体系，切实提高安全生产治理能力。

安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮，安全是发展的前提，发展是安全的保障。航天科工自觉承担起“促一方发展、保一方平安”的责任，坚决树牢发展不能以牺牲人的生命为代价的观念，把安全发展有机统一于贯彻新发展理念的各领域和全过程，把安全要求落实到科研生产经营活动的全寿命周期和各业务环节，在发展规划、生产经营、科研试验、投资建设、产业发展时，严格落实安全生产“五同时”要求，严格执行重大安全风险“一票否决”制度，从源头上管控、从根子上治理，推动实现更高质量、更可持续、更为安全的发展。

聚焦主责主业 厚植安全发展优势

习近平总书记多次深入航天科研生产发射基地一线考察视察，与航天科技工作者面对面交流、提出殷切期望，强调要精心准备、精心组织、精心实施，确保发射任务圆满成功。航天科工作为我国航天事业和国防科技工业的中坚力量、航天强国和国防武器装备建设的主力军，始终牢记习近平总书记嘱托，坚定扛起“科技强军、航天报国”神圣使命，聚焦主责主业，履行强军首责，把安全生产作为航天事业发展和武器装备研制生产的生命线，型号产品从设计到生产、从研制到试验、从发射实施到飞行控制，始终秉持“严肃认真、周到细致、稳妥可靠、万无一失”的十六字方针，严把型号质量关，强化全员“零缺陷”质量意识，研制生产出高质量、高可靠的产品，有力支撑了世界一流军队建设和航天强国建设。

航天科工围绕重大工程、重大专项、重点型号深入开展安全性分析，从产品设计、生产工艺、型号试验和售后服务等全寿命周期，制定安全性大纲，明确系统安全性设计要求，遵循“安全设计”优先准则，优先采取最小风险安全性设计，不断提高设计安全性、工艺安全性和产品安全性。围绕重大工程、新业态新领域、关键核心技术开展安全技术攻关，研究本质安全的最小化原理、替代原理、稀释原理、简化原理在导弹武器系统总体设计、型号产品总装测试、固体推进剂研制生产、大型试验等方面的应用，从源头控制和降低安全风险。

航天科工围绕重大危险源、危险点、危险作业场所强化现场动态安全管控，从厂房规划布局开始严格执行“三少三隔离”原则，总装测试过程严格落实“一禁二分三定”要求，危险作业场所严格遵守“六定”规定，积极开展安全传感器工程建设，推动“隐患早发现、违章早纠正、事故早预防”。围绕型号地面试验、飞行试验狠抓技术安全工作，将技安组织建在重大工程、重大专项和试验场试验队一线，压实试验队队长、型号“两总”安全责任，严格组织进场前、进场后、转场前、发射前“四阶段”技术安全评审，切实保障“安全发射、无误发射”。

深化改革创新 激发安全发展动力

习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议，会议强调，推进安全生产领域改革发展，关键是要作出制度性安排，依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理，解决好安全生产领域的突出问题，确保人民群众生命财产安全。改革是企业永葆生机活力、昂首迈向世界一流的关键一招。每年上班第一天，袁洁主持召开安全生产委员会会议和安全工作会议，研究安全生产改革创新发展重大事项，系统部署开展强基固本、排险除患、科技强安、文化兴安、应急提升等五大工程，不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。航天科工创新实施领导干部“划片到人、包干到厂、责任到底”，建立“网格化”管理体系和安全生产责任提醒制度，形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环；创新开展安全生产和消防安全标准化建设，推进班组达标、岗位达标和专业达标，倡导个人自防、同事协防和班组长督防，夯实安全生产基层、基础、基本功；创新建立三级安全生产总监体系，专职安全生产管理人员中具有注册安全工程师执业资格的比例保持在90%以上，确保让专业的人干专业的事，实现安全生产管理的规范化、科学化。

向科技要安全，是做好安全生产工作的治本之策。袁洁提出，要通过信息化、智能化技术的研究和应用，大力推进安全生产科技进步。航天科工明确提出“依靠科技强安、实现本质安全”的安全生产发展战略，整合组建安全生产培训中心、安全评价中心、安全技术研究中心和中国安全生产协会航天分会，健全完善安全生产科技支撑体系；在国内首次建立航天工程安全理论模型，达到工程安全领域国内领先水平；系统开展基础性、前瞻性安全生产课题研究，研发应用先进技术装备，推动原辅材料无毒化、生产工艺自动化和设备设施密闭化；以航天防务产品研制、生产和试验需求为牵引，建立航天防务安全技术和管理标准体系；以智能化改造、数字化转型赋能安全管理，积极推动“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，持续提升本质安全水平。

航天科工坚决贯彻落实习近平总书记提出的“构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制”的要求，推动全员参与、全过程识别安全风险，建立重大安全风险隐患包保责任制，不断强化安全风险识别和预警能力。着力开展以10人以上危险作业场所和3人以上危险作业工序压减为主要内容的“压点减员”专项治理，大幅降低安全风险，经验做法在《全国安全生产简报》上刊发。同时，航天科工心系“国之大者”，着眼于“大防务、大安全”理念，发挥系统工程、工业互联网、信息技术、装备制造、卫星应用、网络安全等方面技术优势，精心研制了系列应急救援装备，广泛应用于国民经济和社会发展的方方面面，在一次次应急救援实战中倾情保护人民生命财产安全。

弘扬安全文化 凝聚安全发展共识

习近平总书记指出，“要推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化”。开展安全生产宣传教育，增强全社会安全意识，学习自救互救知识技能，提升全民安全素质，是减少事故灾害损失最有效、最经济、最安全的办法。航天科工认真宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，用最坚决的态度、最鲜明的立场，唱响全员安全生产最强音，激发凝聚安全发展正能量；坚持动起来、沉下去、见实效，广泛开展丰富多彩、形式多样、喜闻乐见的宣传教育活动，持续提高职工群众安全素养，推进安全生产宣传进班组、教育到岗位、责任落全员；将《安全生产文化手册》宣贯到基层班组，形成班前讲安全、班中查安全、班后评安全的氛围，形成人人、时时、处处想安全、保安全的思想自觉和行动自觉。

通过科学理论的指导、以上率下的引领、齐抓共管的推动、矢志不渝的攻坚，航天科工坚守安全“红线”的环境越来越好，“人民至上、生命至上”的共识深度凝聚，“安全是生命、安全是责任、安全是效益”的安全生产价值观内化于心、外化于形、固化于制，“零隐患、零违章、零伤害”成为企业的崇高追求、干部的神圣职责、发展的坚实根基和员工的自觉行动，安全发展氛围浓厚，航天特色安全文化深入人心。

今年6月是第二十一个全国“安全生产月”。航天科工将深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实开展安全生产宣传教育活动，发动全员力量、调动全员热情、激发全员潜能、挖掘全员智慧，迅速掀起“学安全、知安全、重安全”热潮，发挥中央企业引领和示范作用，带好头、作表率，全力维护安全生产形势稳定，以安全发展的实际成效迎接党的二十大胜利召开。